EU-kommissionen ska presentera en rapport om COP 15 inför miljöministrarnas rådsmöte den 15-17 januari. Rapporten ska utgöra underlag för ministrarnas dikussioner om en strategi inför de fortsatta förhandlingarna. Många väntar sig att Frankrike kommer att lyfta förslaget om att införa strafftullar på varor från länder som inte "har samma miljökrav" (dvs Kina m.fl).